蒲长城:让“中国制造”更具质量竞争力

  提高产品质量是深入贯彻落实科学发展观,促进国民经济又好又快发展的内在要求和重要途径。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要“确保产品质量和安全”,“确保食品药品安全”,“立足以质取胜”。温家宝总理在国务院召开的全国质量工作会上指出,“全面提高产品质量水平,既是一项当前紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。”国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》中明确提出,“发布质量竞争力指数,并纳入地方经济社会发展评价体系”,目的就是要加强产品质量和食品安全工作,切实引导各地区、各行业和广大企业进一步重视质量,并与国际社会一道,共同为提高产品质量和食品安全水平而努力。

  去年9月,国家质检总局与国家统计局首次发布制造业质量竞争力指数,向全社会公布了我国2005年制造业质量竞争力状况。这项工作受到了各级政府、各有关方面的广泛关注,国外媒体也进行了深入报道,在营造良好质量发展氛围、促进我国产品质量水平提高等方面,发挥了积极的作用。

  2006年我国制造业质量竞争力持续增强,呈现良好发展态势:

  一、全国制造业质量竞争力水平保持稳步提高。全国制造业质量竞争力指数达到7998,与2005年相比提高了100分,继续保持了稳定上升势头。其中,两个二级指标质量水平和发展能力的得分分别达到8341和7655,与2005年相比提高了150和050分。标准与技术水平和质量管理水平这两个三级指标上的得分增长较为明显,成为支撑2006年质量竞争力指数继续提升的重要因素。

  二、多数行业质量竞争力增强。根据行业质量竞争力指数的测算结果,我国制造业多数行业的质量竞争力有了较大提升,质量竞争力指数达到80分以上的行业数量与2005年相比,增加了6个,增长率超过85%。其中,通信设备、仪器仪表、电气机械、橡胶制品、黑色金属等行业的质量竞争力指数名列行业前5位,分别超过全国制造业的总体水平506、405、403、336和300分;塑料制品、医药制造、木材加工、金属制品和橡胶制品等行业的质量竞争力指数提升幅度较大,与2005年相比,分别增加了755、603、571、359和338分。

  三、地区质量发展呈现积极上扬态势。与2005年相比,在31个省、自治区、直辖市中,有18个质量竞争力指数明显提升。有13个省(自治区、直辖市)质量竞争力指数达到80以上。宁夏、云南、内蒙古、江西、上海等地区的质量竞争力指数提升较大,与2005年相比分别上升了390、334、293、287和244分。

  四、质量提升对国民经济发展的促进作用更加突出。2006年,围绕经济增长方式转变,全国质量工作者通过深入贯彻落实科学发展观,大力实施以质取胜战略,从源头抓质量,加强扶优扶强和打假治劣工作,深化产品质量监管机制,产品质量和食品安全工作的有效性进一步提高,有力地保障了产品质量总体水平的稳步提高。

  2006年,在全国制造业质量竞争力逐步增强,质量水平稳步提高的同时,仍然存在一些问题和薄弱环节,主要表现如下:

  第一,由于技术标准、自主创新、新产品研发、设备更新改造投入、质量保障能力建设等方面的因素,不同行业、不同地区之间质量竞争力发展的差距仍然较大。比如,2006年,行业质量竞争力指数最高达到8504分,最低7088分;地区制造业质量竞争力指数最高达到8678分,最低6746分。无论是从行业来看,还是从地区来看,差距都较为显著。

  第二,受国内外市场变化、结构调整等因素影响,部分行业和地区的质量竞争力发展不稳定。有的行业增长较快,有的行业增长缓慢,地区间也呈现同样状况。

  第三,劳动比较密集、产业集中度相对较低的行业或地区的质量竞争力偏低。测算结果显示,技术与资本比较密集、产业集中度相对较高的行业或地区的质量竞争优势比较显著,而劳动比较密集、产业集中度相对较低的行业或地区的质量竞争力偏低。

  我们相信,2006年制造业质量竞争力指数的发布,将进一步推动各地、各行业重视质量工作、加强质量工作。下一步,我们将着手研究建立制造业质量竞争力指数公报制度,每年定期向社会公布上一年度全国制造业、各省(区、市)制造业质量竞争力指数。同时,我们将不断提高制造业质量竞争力指数发布工作的有效性,努力把制造业质量竞争力指数打造成为引导各地落实科学发展观的有效手段、观测经济运行状况的重要指标和提升企业竞争力的辅助工具,为持续增强“中国制造”的质量竞争能力、促进国民经济又好又快发展做出新的贡献!

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